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省委省政府要为十个行业协会会长单位设立文件户头


2018-11-13 14:46:06   来源:琼机协新闻中心   
 山东政事 
 
  11月2日,山东省委书记刘家义主持召开全省民营企业座谈会,深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济一系列重要讲话、重要指示精神,听取对山东民营经济发展的意见建议。



  刘家义说,习近平总书记在民营经济座谈会上,明确提出要抓好6个方面的政策举措落实。我们要逐一对照梳理,拿出具体的落实办法,支持民营企业改革发展。



 
 围绕“政策落实”“政策创新”,刘家义在座谈会上说:
  
评价政策好不好
就看企业家脸上笑不笑
 
  要更加扎实地抓好政策落实。近期中央密集出台了一些有针对性的政策措施,包括四次降准、减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等,都是利好政策。省委、省政府自去年出台支持非公有制经济健康发展10条意见之后,近期密集推出了实体经济高质量发展45条、扩内需补短板促发展42条,正在陆续推出15项制度创新项目,主要面向实体经济和企业创新发展,这一系列政策措施都是“真金白银”。有些政策已经初步见效,有些还需要在实践中修正完善。



  在调研中,有企业反映,“看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握”。



  我感到,“好政策”落地见效有两个条件:一个是各级都要有政策“执行力”,能在操作上细化实化到位,打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔,这件事我们正在推动。再一个就是提高政策“知晓度”,加大政策的宣传解读,采取把企业找来讲解、上门宣讲等各种方式,把政策直接传递到企业。



  评价政策好不好,就看企业家脸上笑不笑、笑得灿不灿烂,如果笑得很灿烂,说明政策很好;笑得不怎么样,那说明政策一般;没笑脸,那说明这个政策就没有用。今后,凡涉企政策的制定,一定要充分征求企业的意见,有些政策在制定过程中,要有企业人员参加;有些会议研究相关议题,可邀请企业家列席。
  
在政策执行和落实上
国有企业、民营企业一视同仁
大中小企业一视同仁
 
  要更加精准地推出政策创新。按照习近平总书记关于抓好6个方面政策举措落实的要求,各级各部门都要在职责权限范围内,紧密结合实际,制定贯彻落实的具体措施。



  要精准对接民营企业需求,加大政策创新力度。对大家提到的科研投入问题,重点项目和重点企业培育问题,促进军民融合深度发展问题,金融创新包括融资担保、融资风险补偿问题,以及土地、财政、税收等方面的问题,都要抓紧研究,不断推出一些新的政策措施。比如,去年省里出台的“非公10条”,定的是大原则,相关部门要进一步细化实化为具体的、可操作性强的政策措施。



  要强化政策集成,增强政策供给的系统性和协同性,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业从政策中增强获得感。



  在政策执行和落实上,国有企业、民营企业要一视同仁,大中小企业要一视同仁。
 
省委省政府要为十个行业协会的
会长单位设立文件户头
 
      要充分发挥智库的作用,包括行业协会的作用。为推动新旧动能转换“十强”产业集群化发展,省委、省政府实施“六个一”协调推进体系,其中很重要的就是每个行业组建一个行业协会,由行业最有影响力、大家认可、共同推举出来的行业领头企业主要负责人任会长,架起党委、政府与民营企业沟通的桥梁。

      协会的会员单位都是同行的企业,都是在市场的大海中搏击风浪的主体,对市场信号最敏感、对市场反映最敏锐、对行业政策最清楚、对行业走势最了解,正所谓“春江水暖鸭先知”“知屋漏者在宇下”。

      据我了解,目前这些行业协会在省级层面都成立了,那么如何更好地发挥协会作用呢?

 要从两个方面做好工作:

       一方面,省委、省政府要为十个行业协会的会长单位设立文件户头,今后省委、省政府文件,只要发放范围许可的,特别是与企业、经济相关的文件,都可以直达这些企业,由会长单位组织会员企业传达学习;省委、省政府有关经济形势分析会以及其他研究经济、产业发展的会议,可以邀请行业协会会长和民营企业代表参加,并征询政策建议;定期召开行业协会会长专题会,听取行业协会的意见和建议、会员企业的困难和呼声,让企业的呼声能够更加通畅地到达党委、政府决策层面,解决行业发展中急需解决的问题。

      另一方面,各行业协会要履行好职责,及时把本行业最突出的困难、最需要解决的问题、最有建设性的意见,直接报省委、省政府;每年年末,各行业协会要写出行业发展报告,对下一年的工作提出建议,政府部门要认真研究并吸纳所提的科学建议。

      以上这几条要制度化,全省各级党委、政府都要这样做,近期要逐一落实,适当时机进行专项督查。
 
来源:大众日报·山东政事

 
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